近年來，以“劇本殺”“密室逃脫”為代表的，現場組織消費者扮演角色完成任務的劇本娛樂經營場所快速發展，在豐富文化供給、滿足人民群眾文化娛樂消費需求的同時，也存在一些不良內容及安全隱患。

        6月27日，文旅部、公安部、住建部、應急管理部、市場監管總局等五部門聯合下發《關于加強劇本娛樂經營場所管理的通知》（文旅市場發〔2022〕70號），將線下“劇本殺”和“密室逃脫”作為劇本娛樂經營場所新業態統一納入監管，明確要求從事劇本娛樂經營活動要依法辦理登記并領取營業執照，所使用的劇本腳本要報所在地文旅部門備案。該新規還明確內容管理、未成年人保護、安全生產、誠信守法經營、行業自律等內容，強化了劇本娛樂經營場所的主體責任。

        近日，文旅部編制印發了《劇本娛樂活動備案指南》，對劇本娛樂活動備案的適用范圍、要求、材料及流程等作了具體規定。目前，劇本娛樂活動備案工作正有序開展中。讓我們一起了解一下指南內容。

        一、適用范圍

        從事劇本娛樂活動，且已向所在地縣級以上市場監管部門領取營業執照（經營范圍為“劇本娛樂活動”）的劇本娛樂經營場所。

        二、備案性質

        備案性質為事后告知性備案，即申請單位遞交材料符合申報要求，就予以備案。

        三、備案要求

        （一）備案單位（申請單位）須已領取營業執照，且經營范圍為“劇本娛樂活動”；

        （二）備案單位自經營之日起30個自然日內，將場所和劇本腳本等信息報經營場所所在地縣級文化和旅游行政部門備案；

        （三）新增劇本腳本，或者已備案的劇本腳本內容發生實質性變化的，自使用之日起30個自然日內報原備案部門備案；

        （四）備案單位變更經營場所地址、名稱、住所、法定代表人/主要負責人信息或者終止經營活動的，應依法辦理變更登記或者注銷登記，并自變更或注銷之日起30日內到原備案部門實施變更或注銷標記。

        四、備案途徑

        備案采取不見面、無紙化、一站式網上備案模式，備案單位可通過全國文化市場技術監管與服務平臺（網址：http://ccm.mct.gov.cn/）進行申報。

        五、備案材料及填報

        （一）劇本娛樂經營場所信息

        填寫統一社會信用代碼、機構類型、營業執照、單位名稱、住所、法定代表人/主要負責人，以及經營場所名稱、地址、面積、樓層等信息。

        上傳材料：

        1.上傳營業執照掃描件（或照片）、法定代表人/主要負責人身份證件掃描件（或照片）；

        2.上傳體現劇本娛樂活動場景、道具的照片或視頻（限單個文件50M以內的，格式為flv、png、jpg、jpeg、bmp、pdf、mp4，且總數不能超過10個）。

        （二）劇本腳本信息

        填寫劇本腳本名稱、版號/書號、作者、版權來源、主題、類型、類別、主要內容、適齡范圍（12+，16+，18+）、委托辦理人信息等。

        擬備案劇本腳本數量較多的，可在平臺下載EXCEL表，填寫后批量導入。

        （三）連鎖企業信息

        連鎖企業的子公司或分公司可以簡化備案手續。母公司或總公司備案過的劇本腳本信息，子公司或分公司可以選擇添加，不用重復備案。

        （四）自審相關信息

        備案單位應當建立內容自審制度，對劇本腳本以及表演、場景、道具、服飾等進行內容自審，并作出自審承諾。

        六、備案變更

        （一）經營場所信息變更

        選擇變更項（經營單位名稱、類型、營業執照有效期、經營場所地址、法定代表人/主要負責人、證件類型及號碼、聯系方式等），填寫變更信息即可。

        上傳材料：

        1.變更后的營業執照掃描件（或照片）；

        2.變更法定代表人/主要負責人的，上傳新的身份證件掃描件（或照片）。

        （二）內容實質性變化

        同一劇本腳本變更的，選擇變更項、填寫變更信息；新增劇本腳本的，除不用填寫場所等主體信息外，與初次備案填報方式基本相同，也可批量導入。

        （三）連鎖企業變更

        連鎖企業的母公司或總公司因內容發生實質性變化更新劇本腳本備案信息后，子公司或分公司無需進行變更操作；子公司或分公司使用母公司新增劇本腳本的，需要進行添加操作。

        （四）停止運營劇本腳本

        不再運營使用的劇本腳本，應當及時在全國文化市場技術監管與服務平臺“劇本庫”內對該劇本腳本進行停止運營標注操作。

        七、報備流程

        （一）備案單位在全國文化市場技術監管與服務平臺進行注冊，按照平臺要求錄入信息并上傳備案材料；

        （二）劇本娛樂經營場所所在地的縣級文化和旅游行政部門收到備案申請后，對備案單位填報的信息和上傳材料進行形式審核；

        （三）若填報信息和上傳材料有問題，文化和旅游行政部門通過平臺內互動消息告知備案單位信息填報錯誤或上傳材料不合格之處，申報單位根據要求進行補充修改；

        （四）材料齊全后文化和旅游行政部門在10個工作日內確認，并由平臺自動生成發放“備案登記證明”，備案單位下載“備案登記證明”后，使用A4紙自行打印。

        八、其他注意事項

        （一）已備案的劇本娛樂經營場所應當在場所內明顯位置懸掛或者張貼“備案登記證明”。

        （二）劇本娛樂經營場所信息變更的，需下載變更后的“備案登記證明”，并替換原“備案登記證明”懸掛或者張貼在場所內明顯位置。