國家稅務(wù)總局
關(guān)于發(fā)布《涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告與推送辦法(試行)》的公告
國家稅務(wù)總局公告2017年第42號
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局制定的《涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告與推送辦法(試行)》予以發(fā)布,自2017年12月1日起施行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2017年11月22日
涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告與推送辦法(試行)
第一條 為加強涉稅專業(yè)服務(wù)信息的運用管理,發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的積極作用,依據(jù)《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局公告2017年第13號發(fā)布),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)包括:
(一)稅務(wù)師事務(wù)所;
(二)依法取得執(zhí)業(yè)許可且從事涉稅專業(yè)服務(wù)的會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所;
(三)經(jīng)商事登記且從事涉稅專業(yè)服務(wù)的代理記賬機構(gòu)、稅務(wù)代理公司、財稅類咨詢公司等其他機構(gòu)。
第三條 省稅務(wù)機關(guān)通過門戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場所公告涉稅專業(yè)服務(wù)信息,負責(zé)向社會信用平臺和行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、工商、海關(guān)等其他部門推送涉稅專業(yè)服務(wù)信息。
稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門負責(zé)向稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部風(fēng)險控制、征收管理、稅務(wù)稽查、稅政管理、稅法宣傳、稅務(wù)師管理等部門,及涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其委托人推送涉稅專業(yè)服務(wù)信息。
第四條 涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告內(nèi)容:
(一)納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)名單及其信用狀況公告內(nèi)容:涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、信用積分情況等基本信息;
(二)未經(jīng)行政登記的稅務(wù)師事務(wù)所名單公告內(nèi)容:機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、商事登記日期等基本信息;
(三)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)失信名錄公告內(nèi)容:涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、失信行為、認定日期等基本信息;
(四)從事涉稅服務(wù)人員失信名錄公告內(nèi)容:姓名、身份證件號碼(隱去出生年、月、日號碼段)、職業(yè)資格證書名稱及編號、所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)名稱、失信行為、認定日期等基本信息。
第五條 省稅務(wù)機關(guān)通過門戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場所發(fā)布公告,于每月10日前對公告內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整。
第六條 涉稅專業(yè)服務(wù)信息推送內(nèi)容:
(一)納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用狀況推送內(nèi)容:涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、信用積分情況等基本信息;
(二)未納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信息推送內(nèi)容:機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、商事登記日期等基本信息;
(三)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)失信名錄推送內(nèi)容:涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、失信行為、認定日期等基本信息;
(四)從事涉稅服務(wù)人員失信名錄推送內(nèi)容:姓名、身份證件號碼(隱去出生年、月、日號碼段)、職業(yè)資格證書名稱及編號、所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)名稱、失信行為、認定日期等基本信息;
(五)涉稅專業(yè)服務(wù)風(fēng)險信息推送內(nèi)容:涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責(zé)人)姓名、地址、聯(lián)系電話、風(fēng)險評估情況等基本信息。
第七條 稅務(wù)機關(guān)運用以金稅三期核心征管系統(tǒng)為基礎(chǔ)、以網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)為支撐的信息化平臺,進行信息推送。
第八條 稅務(wù)機關(guān)對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員違反《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》第十四條、第十五條規(guī)定的情形進行分類處理。屬于嚴重違法違規(guī)情形的,納入涉稅服務(wù)失信名錄。
稅務(wù)機關(guān)在將涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員列入涉稅服務(wù)失信名錄前,應(yīng)當(dāng)依法對其行為是否確屬嚴重違法違規(guī)的情形進行核實,確認無誤后向當(dāng)事人送達告知書,告知當(dāng)事人將其列入涉稅服務(wù)失信名錄的事實、理由和依據(jù)。當(dāng)事人無異議的,列入涉稅服務(wù)失信名錄;當(dāng)事人有異議且提出申辯理由、證據(jù)的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核后予以確定。
第九條 省稅務(wù)機關(guān)將涉稅服務(wù)失信名錄向財政、司法等行業(yè)主管部門和所屬行業(yè)協(xié)會推送,提請予以相應(yīng)處理和行業(yè)自律管理。
第十條 省稅務(wù)機關(guān)按照本省社會信用平臺管理要求,定期將涉稅服務(wù)失信名錄向社會信用平臺推送,對失信行為實行聯(lián)合懲戒。
第十一條 省稅務(wù)機關(guān)將信用等級高的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和信用記錄好的從事涉稅服務(wù)人員信息向財政、司法等行業(yè)主管部門和所屬行業(yè)協(xié)會,以及工商、海關(guān)等需要涉稅專業(yè)服務(wù)信息的政府部門推送,實行聯(lián)合激勵。
第十二條 稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門將納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務(wù)風(fēng)險信息、涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)與納稅人的委托代理情況、涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)從事涉稅專業(yè)服務(wù)情況等信息以及未納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信息向內(nèi)部風(fēng)險控制、征收管理、稅政管理等部門推送,對風(fēng)險高的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和人員進行風(fēng)險預(yù)警、啟動調(diào)查評估。
第十三條 稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門將涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及委托方納稅人涉嫌偷稅(逃避繳納稅款)、逃避追繳欠稅、騙取國家退稅款、虛開發(fā)票等違法信息向稅務(wù)稽查部門推送。
第十四條 稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門將信用等級高的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和信用記錄好的從事涉稅服務(wù)人員信息向征收管理、稅政管理、稅法宣傳等部門推送,對其提供便利化納稅服務(wù),簡化涉稅業(yè)務(wù)辦理流程,引導(dǎo)其參與稅務(wù)機關(guān)稅法宣傳和政策輔導(dǎo)。
第十五條 稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門將納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務(wù)風(fēng)險信息、違規(guī)行為和遵守行業(yè)協(xié)會自律情況等信息以及未納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信息向其委托人定期推送,為其委托人提供參考信息。
第十六條 稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門將納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務(wù)風(fēng)險信息、違規(guī)行為等信息向涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)推送,對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行風(fēng)險提示或預(yù)警,引導(dǎo)其規(guī)范、健康發(fā)展。
第十七條 各省稅務(wù)機關(guān)可以依據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,制定具體實施辦法。
第十八條 本辦法自2017年12月1日起施行。